Лицензия на скважину для СНТ
В 2020 году необходимо оформить лицензию на добычу подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения СНТ.
СНТ имеют право добывать подземные воды без получения лицензии, без применения к ним штрафных санкций до 01.01.2020 (ст. 51 Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
С 01.01.2019 в связи с изменением федерального законодательства (Закон Российской Федерации «О недрах» дополнен ст. 19.2) упрощена процедура получения лицензии на добычу подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ (далее – СНТ).
Для получения лицензии на добычу подземных вод не требуется предоставлять:
•Данные о финансовых возможностях;
•Перечень технических средств;
•Перечень квалифицированных специалистов.
Не требуется разработка:
•Проекта на геологическое изучение и его экспертиза (при наличии скважины в СНТ);
•Отчета по оценке подземных вод и экспертиза запасов (при наличии скважины в СНТ);
•Проекта водозабора и его согласование.
Кроме того, на основании Федерального закона от 07.03.2018 № 50-ФЗ СНТ освобождаются от уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии на пользование недрами для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения указанных некоммерческих организаций до 01.01.2020 на основании статьи 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (не надо платить 7500 руб.).
В связи с тем, что добыча подземных вод для СНТ, разрешена для целей хозяйственно-бытового водоснабжения, после получения лицензии необходимо выполнить требования санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:
• Разработать и согласовать проект Зон санитарной охраны;
• Разработать и согласовать Рабочую программу контроля качества подземных вод;
• Получить Санитарно-эпидемиологическое заключение на использование водного объекта в целях хозяйственно-бытового водоснабжения.
Данные требования также будут прописаны в Лицензии, с указанием конкретных сроков их выполнения.
Ниже приведен упрощённый порядок получения лицензии и выполнения условий пользования недрами, для СНТ с существующей скважиной.
Ход выполнения работ для СНТ с существующей скважиной:
• Получение лицензии на добычу подземных вод;
• Разработка и согласование проекта Зон санитарной охраны;
• Разработка и согласование Рабочей программы контроля качества подземных вод;
• Получение Санитарно-эпидемиологического заключения на использование водного объекта в целях хозяйственно-бытового водоснабжения.
Для того чтобы получить СанЭпид заключения в Роспотребнадзоре, зона санитарной охраны должна отвечать СанПиН 2.1.4.1110-02. Зона санитарной охраны – эта зона не менее 30 м от водозабора, которая должна быть обязательно ограждена забором, на которой не допускается: посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации. То есть необходимо установить ограждение вокруг скважины, вырубить деревья и вывезти строительные плиты, располагающиеся на территории водозаборного узла.
Приблизительная (ориентировочная) смета на целевой взнос на оформления лицензии и проекта зон санитарной охраны.
Помните данная смета составлена с учетом цен 2019 год и может значительно отличаться в 2020 году!
Предложения от Союза Садоводов России представлено ниже:
Осуществление добычи подземных вод без лицензии – это нарушение требований Закона о недрах, за которое предусмотрена административная и уголовная ответственность (ст. 49 Закона о недрах). Привлечение к обозначенной ответственности не освобождает от обязанности устранить выявленное нарушение.
Размер штрафных санкций, за безлицензионное пользование недрами, составляет: для должностных лиц - от 30 000 до 50 000 рублей, для юридических лиц – от 800 000 до 1 000 000 рублей (ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ).
Административная ответственность предусмотрена так же, за нарушение условий, предусмотренных лицензией (за не оформление Зон санитарной охраны): для должностных лиц штраф в размере от 20 000 до 40 000 рублей, для юридических лиц – от 300 000 до 500 000 рублей.
Минимальный штраф за пользование скважиной без лицензии (включая штраф для должностного лица (председателя правления)) составляет 850 000 рублей. Данный штраф будет уплачен за счет средств собранных с садоводов и для каждого участка он составит 10 000 рублей (850000 / 85 участков) и в дальнейшем последует сбор целевого взноса на оформление лицензии и Зон санитарной охраны ~ 6000 рублей.
Выбор остается за Вами: собрать целевые взносы на оформление лицензию и зоны санитарной охраны либо прекратить использование водонапорной башней в связи с запретом добычи подземных вод без лицензии.
Для ознакомление с ценами ниже приведено еще одно коммерческое предложение: